Лицензии и разрешения через Портал госуслуг: эксперимент продлен

Возможности: эксперимент по упрощенной выдаче лицензий и разрешений продлен до 1 марта 2023 года, а число его участников расширено.

С 1 августа 2021 года по 1 июля 2022 года проводится эксперимент по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования:

I этап: с 10 августа по 30 сентября 2021 года ‒ подача заявления на Портале госуслуг без представления документов заявителем;

II этап: с 1 октября 2021 года по 1 июля 2022 года ‒ подача заявления на Портале госуслуг без представления документов заявителем с использованием межведомственного электронного взаимодействия.

Участниками эксперимента, осуществляющими полномочия по предоставлению разрешений в рамках установленной компетенции, являются МЧС России, Минздрав России, Росздравнадзор, Росаккредитация, Ростехнадзор, Ространснадзор, ФНС России.

Постановлением Правительства РФ от 22.06.2022 N 1124 эксперимент по упрощенной выдаче лицензий и разрешений продлен до 1 марта 2023 года. Кроме того, в число участников эксперимента включены еще 11 федеральных министерств и ведомств: Минтранс, Минцифры, Минприроды, Минвостокразвития, Роструд, Ростуризм, Росстандарт, Росавтодор, Росрыболовство, Росводресурсы, Федеральное медико-биологическое агентство. Общее количество участников эксперимента составит 39 федеральных органов власти.

Это позволит отработать практику выдачи максимального числа разрешений и лицензий, доступных к оформлению в электронной форме через Портал госуслуг. А бизнес сможет получать в упрощенном формате 185 видов разрешений и лицензий к концу 2022 года.

Правительство РФ напоминает, что предпринимателям для получения разрешений и лицензий, за которые ответственны участники эксперимента, достаточно подать электронное заявление на Портале госуслуг без необходимости сканировать и прикладывать большое количество документов. Уполномоченный орган проверяет сведения и соответствие заявителя установленным требованиям с использованием межведомственных информационных систем. В результате бизнес получает лицензии без прохождения длительных процедур и предоставления дополнительных документов.

 

С 1 июля 2022 года расширен перечень предупредительных мер, расходы на которые можно возместить за счет ФСС

Возможности: работодатели смогут компенсировать за счет ФСС расходы на бесплатную выдачу молока работникам.

Минтруд России Приказом от 02.03.2022 N 97н дополнил перечень расходов на предупредительные меры, которые можно возместить за счет средств ФСС РФ.

С 1 июля 2022 года можно возместить из ФСС РФ расходы на:
– бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов «вредникам»;
– приобретение приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств.

Также закреплено, какие документы вместе с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер нужно подавать в ФСС РФ до 1 августа для возмещения указанных расходов. В их числе:
– перечень работников с указанием должностей, количества дней занятости на вредных работах, вредных производственных факторов;
– копия сводной ведомости СОУТ;
–- копия договоров на закупку продуктов;
– расчет стоимости продуктов.

На заметку: ФСС рекомендовал работодателям не затягивать с подачей документов на возмещение расходов на предупредительные меры в 2022 году.

 

С 17 июня 2022 года обновлены требования к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями и ИП, осуществляющими операции с денежными средствами и иным имуществом

Риски: юрлицам, которые проводят операции с деньгами или другим имуществом, и ряду ИП не позднее чем с 18 июля 2022 года необходимо использовать обновленные правила внутреннего контроля.
Возможности: правила внутреннего контроля могут быть оформлены в виде электронного документа, подписанного УКЭП руководителя организации или ИП.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2022 N 1092 уточнены требования к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и ИП. Отметим, что эти требования не касаются банков, ряда НФО и некоторых других организаций.
Установлено, что правила внутреннего контроля могут быть оформлены:

  • на бумажном носителе (подписываются руководителем организации, ИП и заверяются печатью (при наличии);
  • в виде электронного документа (подписываются УКЭП руководителя организации, ИП).

В программу оценки риска  необходимо включить порядок:
– оценки степени риска при приеме на обслуживание клиента и отнесения клиента к группе риска;
– пересмотра группы риска, к которой отнесен клиент, при длящемся характере отношений;
– применения в отношении клиента мер, направленных на противодействие легализации доходов, полученных преступным путем, с учетом группы риска, к которой отнесен клиент;
– управления рисками;
– документального фиксирования результатов оценки рисков и управления рисками;
– оценки возможности использования новых услуг и программно-технических средств в целях легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, включая разработку комплекса мер, направленных на снижение данной возможности.
Кроме того, предусмотрено, что программа оценки и управления рисками должна предусматривать оценку рисков клиента по одной или по совокупности категорий рисков, а также отнесение клиентов к высокому, среднему и низкому уровню риска. При оценке рисков необходимо учитывать результаты национальной оценки рисков совершения операций (сделок) в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, рекомендации Росфинмониторинга, характер и виды деятельности клиентов, а также характер используемых клиентами продуктов (услуг), предоставляемых организациями и ИП, и др.
Решение об отнесении клиента к группе риска носит субъективно-оценочный характер и принимается на основании мотивированного суждения, сформированного по итогам анализа полученной информации о клиенте, представителе клиента, выгодоприобретателе и бенефициарном владельце и об операциях, совершаемых клиентом либо в интересах клиента.
Организации и ИП осуществляют постоянный мониторинг группы риска в отношении клиентов, принятых на обслуживание, предполагающее длящийся характер отношений, посредством оценки факторов, на основании которых оценивалась степень риска.
Повышенное внимание (мониторинг) применяется к операциям (сделкам) клиентов, отнесенных к группе высокой степени (уровня) риска.
Постановление Правительства РФ от 16.06.2022 N 1092 вступило в силу 17 июня 2022 года, при этом Правила внутреннего контроля должны быть приведены организацией и ИП в соответствие с новыми требованиями не позднее месяца после даты вступления в силу нормативного правового акта, их утвердившего.

 

Биометрические персональные данные: расширен перечень случаев их использования

Возможности: с 1 марта 2023 года больше компаний смогут использовать биометрические персональные данные физлиц из единой системы.

Постановлением Правительства РФ от 15.06.2022 N 1067 установлены случаи и сроки использования биометрических персональных данных, размещенных физлицами в единой биометрической системе.
Определено, что биометрические персональные данные, размещенные физлицами в единой системе, могут использоваться, например, в следующих случаях:

  • при операциях с использованием платежных карт в организациях торговли и сферы услуг в сумме, не превышающих 1 000 рублей, включая НДС;
  • при дополнительной аутентификации банком клиента – физического лица при его дистанционном обслуживании с соблюдением требований к обеспечению защиты информации, при условии, что такой клиент ранее был идентифицирован этой организацией в установленном порядке;
  • во время промежуточной и итоговой аттестации по образовательным программам бакалавриата, специалитета, магистратуры;
  • при оплате проезда с применением информационных систем Москвы;
  • во время заключения договоров об оказании услуг связи в интернете;
  • при выдаче персонифицированной карты на посещение спортивных соревнований;
  • при аутентификации на Портале госуслуг.

Также использовать указанные данные смогут организации с целью контроля прохода на территорию (за исключением отдельных субъектов).
Биометрические персональные данные, размещенные в единой биометрической системе, используются не более трех лет со дня их размещения. Обновление данных в системе осуществляется физлицом добровольно до или после истечения указанного срока.
Напомним, что физлица  получили право на самостоятельную передачу рассматриваемых данных в единую систему 30 декабря 2021 года, ранее это можно было сделать лишь опосредованно, например через банк.
Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 N 1067 действует с 1 марта 2023 года до 1 марта 2029 года.
На заметку: подробнее о порядке осуществления обработки биометрических персональных данных читайте в Готовом решении: В каком порядке должна осуществляться обработка персональных данных физлиц в СПС КонсультантПлюс.