До конца 2022 года для торговых сетей отменены ограничения по доле рынка на определенной территории
Возможности: с 15 июня по 31 декабря 2022 года не применяется ограничение по максимальной доле рынка торговой сети при приобретении или аренде дополнительных торговых площадей, если второй стороной сделки является юрлицо, подконтрольное иностранному юрлицу и прекратившее ведение торговой деятельности на территории России либо заявившее о прекращении такой деятельности.
Во исполнение поручений Правительства РФ принят Федеральный закон от 11.06.2022 N 154-ФЗ, которым установлено, что торговые сети, реализующие продовольственные товары, вправе не соблюдать запрет на аренду или приобретение дополнительной площади торговых объектов, который действует, если доля этой торговой сети на рынке составляет более 25% товарооборота продовольственных товаров.
Запрет не применяется к сделкам по приобретению или аренде дополнительной площади торговых объектов, совершенным в период с 15 июня по 31 декабря 2022 года, при условии, что второй стороной сделки является юрлицо, одновременно соответствующее следующим условиям:
1) подконтрольно иностранному юрлицу на дату совершения сделки;
2) осуществляло розничную торговлю продовольственными товарами через торговую сеть и прекратило вести торговую деятельность на территории РФ или заявило о прекращении такой деятельности;
3) основания для признания юрлица подконтрольным иностранному юрлицу возникли ранее 15 июня 2022 года.
Сделки, совершенные в указанный период при соблюдении этих условий, не могут быть признаны недействительными.
Для определения факта наличия контроля иностранного юрлица применяются положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ: контролирующее лицо имеет право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал контролируемого лица. В том числе в случае если указанное право временно передано иным лицам на основании договора доверительного управления имуществом, договора залога, договора репо, обеспечительного платежа, иного соглашения или сделки.
С 14 июня 2022 года Правительство РФ расширило программу субсидирования найма
Возможности: работодатели, которые трудоустроят беженцев и граждан, потерявших или рискующих потерять работу в 2022 году, при соблюдении установленных требований смогут рассчитывать на господдержку в рамках программы субсидирования найма.
В целях стимулирования занятости в марте 2021 года была запущена программа субсидирования найма. С 28 марта 2022 года программу расширили, и работодатели теперь могут получить субсидию за прием на работу отдельных категорий граждан в возрасте до
Правительство РФ Постановлением от 04.06.2022 N 1021 еще больше расширило программу субсидирования найма, включив в нее новые категории граждан, при приеме которых предоставляется господдержка.
Так, теперь работодатели могут получить господдержку, если примут на работу граждан следующих категорий:
– сотрудников, которые потеряли работу из-за ликвидации или сокращения штата работодателя;
– сотрудников, которые находятся под риском увольнения (введен неполный рабочий день, объявлен простой, предоставлен отпуск без сохранения зарплаты), сотрудников, которых перевели в 2022 году к другому работодателю, не являющемуся дочерним или зависимым;
– беженцев из Украины, Донецкой и Луганской народных республик.
Постановление вступило в силу с 14 июня 2022 года.
Напомним, работодателю для получения субсидии необходимо:
- Подать заявление на госуслугу по содействию в подборе необходимых работников лично в центре занятости или с помощью портала «Работа России».
- Принять на работу в рамках программы сотрудников на условиях полного рабочего дня и зарплатой не ниже МРОТ.
- Подать заявление на возмещение затрат в ФСС РФ не ранее, чем через месяц после даты, с которой трудоустроенный безработный гражданин приступил к исполнению трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором, но не позднее 15 декабря 2022 года. Сделать это также можно дистанционно с помощью системы «Соцстрах».
Размер субсидии составляет три МРОТ, увеличенных на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных.
Выплаты производятся в три этапа: через месяц после найма работника, через три месяца и через полгода.
Возможности: малый и средний бизнес в сфере пассажирских перевозок сможет обратиться за получением кредитных каникул по кредитным договорам, заключенным до 1 марта 2022 года.
При определенных условиях МСП могут получить кредитные каникулы – отсрочку платежей по договорам кредита и займа, заключенным до 1 марта 2022 года. Обратиться за ней к кредитору можно с 1 марта по 30 сентября 2022 года. Отсрочка предоставляется не более чем на 6 месяцев.
Указанная возможность предусмотрена для МСП, занятых в отдельных отраслях экономики. Получить отсрочку могут и заемщики, которые уже обращались за кредитными каникулами до 30 сентября 2020 года в связи с распространением COVID-19.
На сайте Правительства РФ сообщается, что представители малого и среднего бизнеса, работающие в сфере пассажирских перевозок, также смогут в 2022 году воспользоваться кредитными каникулами (Информация от 17.06.2022). Постановление об этом подписано, но еще не опубликовано.
На такую меру поддержки смогут рассчитывать субъекты МСП, занимающиеся городскими, пригородными и междугородними автотранспортными перевозками, а также пригородными железнодорожными перевозками.
Предприниматели, работающие в этой сфере, наравне с представителями ряда других отраслей сектора МСП смогут взять отсрочку по возврату кредита или уменьшить размер платежей в течение льготного периода.
Смягчена ответственность за превышение массы большегруза
Возможности: с 11 июня 2022 года водителей, владельцев большегрузов и лиц, ответственных за перевозку, не оштрафуют, если допустимая масса автомобиля или допустимая нагрузка на ось не превышены более чем на 10%.
Федеральным законом от 11.06.2022 N 161-ФЗ уточнены особенности рассмотрения дел о нарушениях правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта, предусмотренных ст. 12.21.1 КоАП РФ.
— С 11 июня 2022 года отменена административная ответственность за незначительное (на величину более 2%, но не более 10%) превышение допустимой массы или допустимой нагрузки на ось транспортного средства. Ответственность будет наступать только за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10%, но не более 20% без специального разрешения.
Обращаем внимание на то, что при этом сохранилась ответственность за движение крупногабаритного транспортного средства с незначительным превышением допустимых габаритов – на величину не более 10 см без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 см.
— С 1 января 2023 года полномочиями по рассмотрению данных дел наделен Ространснадзор, в том числе в случаях фиксации таких административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Одновременно указанные правонарушения будут исключены из ст. 23.3 КоАП РФ, содержащей перечень административных правонарушений, дела о которых рассматриваются полицией.
Возможности: резидентам разрешено зачислять на свои счета в иностранных банках иностранную валюту от юридических лиц-нерезидентов в качестве возврата сумм по договорам займа. Резидентам-физлицам разрешено проведение операций по зачислению на счета, открытые в банках на территории дружественных государств, иностранной валюты в результате переводов с их счетов, открытых в зарубежных банках.
По общему правилу с 1 марта 2022 года запрещено (Указ Президента РФ от 28.02.2022 N 79):
‒ проведение валютных операций, связанных с выдачей займов в иностранной валюте резидентами нерезидентам;
‒ зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами РФ банках и иных организациях финансового рынка;
‒ переводы резидентами денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.
Эти сделки могут проводиться на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (Указ Президента РФ от 01.03.2022 N 81).
Правительственная комиссия приняла решение разрешить:
- резидентам с 23 мая 2022 года зачислять на свои счета в иностранных банках иностранную валюту от юридических лиц – нерезидентов в качестве возврата сумм по договорам займа при условии, что ранее такие займы были предоставлены резидентами с их счетов, открытых в зарубежных банках и иных организациях финансового рынка. Нерезиденты должны соответствовать требованиям, установленным подп. а и б п. 12 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95. Разрешение действует до 1 сентября 2022 года (Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии от 23 мая 2022 года N 52/3 доведена Минфином России 10.06.2022 N 05-06-10/ВН-29954);
- резидентам – физическим лицам проводить операции по зачислению на счета, открытые в банках на территории дружественных государств, иностранной валюты в результате переводов с их счетов, открытых в банках, расположенных за рубежом. Разрешение действует при условии раскрытия информации о таких счетах налоговым органам России. Разрешение действует без ограничения срока (Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии от 30 мая 2022 года N 56/1 доведена Минфином России 10.06.2022 N 05-06-10/ВН-29991).
ИП, находящиеся в местах лишения свободы, могут прекратить деятельность в упрощенном порядке
Возможности: с 11 июня 2022 года лица, содержащиеся под стражей, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы, могут подать по почте заявление о прекращении деятельности в качестве ИП, удостоверенное начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения.
Согласно общему правилу подпись на документах, необходимых для госрегистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. В связи с этим лица, находящиеся в местах лишения свободы, испытывают объективные трудности в прекращении статуса ИП. При этом ИП, не ведущим в связи с уголовным преследованием предпринимательскую деятельность и не подающим соответствующую отчетность, ежегодно начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Указанные обстоятельства послужили причиной для внесения изменений в ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», направленных на упрощение порядка регистрации прекращения деятельности в качестве ИП лиц, содержащихся под стражей, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы.
Федеральным законом от 11.06.2022 N 167-ФЗ внесены поправки, согласно которым для указанных выше лиц сделано исключение: подпись заявителя на представляемом при государственной регистрации заявлении может быть удостоверена начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения в случае направления документов в регистрирующий орган почтовым отправлением с описью вложения.
Изменения вступили в силу 11 июня 2022 года.
Какая доверенность нужна при электронном взаимодействии с ФНС
Возможности: использование электронной доверенности (доверенности, совершенной в электронной форме и подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью) не является обязательным при взаимодействии с налоговыми органами. Доверенность может быть оформлена и в бумажном виде.
Без доверенности от организации может действовать только директор или другой законный представитель, который имеет на это право по законодательству, согласно уставу организации или другим учредительным документам (п. 1 ст. 27 НК РФ). Поэтому у любого другого человека или юрлица, которые будут представлять компанию, должна быть доверенность (пп. 1, 3 ст. 29 НК РФ).
Налогоплательщик может:
– составить доверенность в бумажном виде. Утвержденной формы доверенности и строгих требований к ее оформлению нет;
– отсканировать доверенность, составленную на бумаге, и направить в налоговый орган ее скан-копию, подписав усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 5 ст. 80 НК РФ, Письмо ФНС России от 06.09.2016 N ОА-4-17/16629@);
– направить в инспекцию электронную доверенность. Ее Формат и Порядок представления по ТКС утверждены Приказом ФНС России от 30.04.2021 N ЕД-7-26/445@;
– с марта 2022 года по желанию применять машиночитаемую доверенность. Единые требования к ее форме утверждены Приказом Минцифры России от 18.08.2021 N 857.
ФНС России в Письме от 03.06.2022 N ЕА-3-26/5811@ разъяснила вопросы применения доверенностей в рамках электронного документооборота налоговых органов с уполномоченными представителями налогоплательщиков.
ФНС сообщает, что применение доверенности, совершенной в электронной форме и подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя (электронной доверенности), не исключает применение доверенностей на бумажных носителях, а также не предполагает их отмену и не является основанием для прекращения ранее выданных доверенностей.
Обязанность по использованию исключительно электронных доверенностей в рамках ЭДО налоговых органов с уполномоченными представителями налогоплательщиков положениями НК РФ в настоящее время не установлена.
Вместе с тем предполагается, что в дальнейшем, в том числе с учетом положений ст. 17.2 и 17.3 Федерального закона N 63-ФЗ, при осуществлении электронного документооборота с налоговыми органами по ТКС именно электронные доверенности будет наиболее предпочтительными, в связи с чем в территориальных налоговых органах ФНС России рекомендуют именно такой способ совершения доверенностей.
На заметку: подробнее о применении электронной или машиночитаемой доверенности при взаимодействии с налоговой инспекцией по телекоммуникационным каналам связи читайте в Статье: Какая доверенность потребуется при электронном взаимодействии с ФНС (Катаева Н.Н., «Главная книга», 2022, N 6) в СПС КонсультантПлюс.
ЦЕНТР ОПЕРАТИВНОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ ОТВЕЧАЕТ
Работодатель хочет уволить мать-одиночку (ребенку больше трех лет). Можно ли это сделать?
Риски: работодатель вправе уволить мать-одиночку, воспитывающую ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) только по основаниям, прописанным в ТК РФ.
Возможности: если мать-одиночка воспитывает ребенка старше 14 лет (ребенка-инвалида старше 18 лет), то никаких запретов и ограничений на ее увольнение по инициативе работодателя нет, кроме общеустановленных.
Мать-одиночку нельзя уволить по инициативе работодателя (например, по сокращению), если она воспитывает ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Исключения – увольнение такой работницы в связи с ликвидацией организации и по другим основаниям, перечисленным в ч. 4 ст. 261 ТК РФ. Например, в случаях:
– неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
– однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашения охраняемой законом тайны – государственной, коммерческой, служебной и иной, совершение хищения, нарушение требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия или создавало их реальную угрозу);
– совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка;
– представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;
– применения работником, в том числе однократного, методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием над личностью воспитанника.
По другим основаниям по инициативе работодателя ее уволить нельзя, например, ее нельзя сократить.
Если же мать-одиночка воспитывает ребенка старше 14 лет (ребенка-инвалида старше 18 лет), то никаких запретов и ограничений на ее увольнение по инициативе работодателя нет, кроме установленных для всех работников. Так, нельзя уволить работницу во время ее больничного или отпуска, в том числе по уходу за ребенком. Такой запрет установлен ч. 6 ст. 81 ТК РФ, исключение сделано лишь для увольнения в связи с ликвидацией организации.
Чтобы принять правильное решение, работодатель может предложить работнице представить документы, подтверждающие ее статус одинокой матери. Перечень таких документов нормативно не определен. Важно, чтобы работница подтвердила не только то, что у нее есть ребенок (ребенок-инвалид) определенного возраста, но и то, что сама она – единственная, кто воспитывает и развивает ребенка, при этом его отец, например, умер, лишен родительских прав. Это следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1.
Проверить возраст ребенка и наличие у него инвалидности можно на основании соответствующих документов, например:
– свидетельства о рождении ребенка;
– справки об установлении инвалидности ребенку.
Проверить, является ли женщина одинокой матерью, можно на основании:
– свидетельства о смерти отца ребенка;
– решения суда о лишении отца ребенка родительских прав;
– паспорта, в котором нет штампа о замужестве;
– свидетельства о рождении ребенка, в котором нет записи об отце, – такой документ тоже может быть подтверждением статуса одинокой матери (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2010 года).
