Банки будут обязаны сообщать клиентам о причинах отказа в проведении операции и блокировки счета
Возможности: с 30 января 2021 года банкам запрещается блокировать счета или отказывать в совершении операций без объяснения причин, которые в свою очередь должны быть доведены до клиента в пятидневный срок независимо от факта его обращения за разъяснениями.
С целью исключения необоснованного отказа кредитными организациями в выполнении распоряжений клиентов в совершении операций и отказа в заключения договора банковского счета (либо принятия решения о расторжении такого договора) был принят Федеральный закон от 30.12.2020 N 536-ФЗ, согласно которому с 30 января 2021 года кредитные и другие организации, осуществляющие операции с денежными средствами, будут обязаны информировать клиентов о том, когда и почему было принято решение об отказе в проведении операции или заключения договора банковского счета. При этом уточняется, что информация, полученная от Банка России (о случаях отказа от проведения операций, отказа от заключения договора банковского счета и т.п.), не может использоваться в качестве единственного основания при определении степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма. Ранее на это Банк России указывал в своем Информационном письме от 15.06.2017 N ИН-014-12/29.
Дать мотивированный отказ клиенту необходимо в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
Решение об отказе принимается руководителем или специально уполномоченными лицами финорганизации.
Отметим, что ранее о причинах отказа банки сообщали лишь при обращении клиента за соответствующим разъяснением.
Также с 10 до 7 рабочих дней сокращен срок рассмотрения документов и сведений, предоставленных клиентом в целях устранения оснований, в соответствии с которыми ранее было принято решение об отказе от проведения операции или об отказе от заключения договора банковского счета.
Федеральным законом от 30.12.2020 N 536-ФЗ также предусмотрено вступление в силу отдельных изменений с 1 сентября 2021 года с целью обеспечения принятия необходимых для их реализации подзаконных нормативных актов и подготовки организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, к исполнению уточненных обязанностей.
С 1 января 2021 года начали действовать санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда
Риски: организации и ИП обязаны исполнять новые требования к обеспечению безопасных для человека условий труда.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40 утверждены санитарные правила СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», которые будут действовать в период с 1 января 2021 года по 1 января 2027 года.
Правила устанавливают обязательные требования к обеспечению безопасных для человека условий труда. Их соблюдение обязательно для юрлиц и ИП. При этом Правила не распространяются на условия труда водолазов, космонавтов, условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач.
Организации и ИП обязаны:
- осуществлять производственный контроль за условиями труда (требования к нему описаны в разделе II Правил);
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, предусмотренные санитарными правилами, в том числе по результатам проведения производственного контроля и спецоценки условий труда (требования к разработке и реализации таких мероприятий описаны в разделе III и разделе IV Правил).
Отметим, что данные обязанности были установлены и ранее ст. 11 и ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а новыми Правилами они конкретизированы.
Также Правилами установлены:
– требования к производственным зданиям, помещениям и сооружениям;
– требования к организации технологических процессов и рабочих мест;
– требования к организации условий труда женщин в период беременности и кормления ребенка;
– требования к санитарно-бытовым помещениям.
В приложении N 1 к Санитарным правилам изложены требования к условиям труда в зависимости от вида деятельности и особенностей технологических процессов.
Отметим, что ранее действующие санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов» с 1 января 2021 года утратили силу. В новых Правилах в части условий труда инвалидов указано следующее: работодатель обязан обеспечить разработку и реализацию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов.
На заметку: ответственность за неисполнение санитарных правил установлена ст. 6.3 КоАП РФ (для юрлиц штраф до 20 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток).
С 1 июля 2021 года ФНС начнет выдавать электронные подписи как удостоверяющий центр
Возможности: юридические лица и ИП смогут на безвозмездной основе получить квалифицированную ЭП в удостоверяющем центре ФНС.
С 1 июля 2021 года меняются правила получения и использования электронной подписи, а в полном объеме новые правила вступят в силу 1 января 2022 года. Изменения внесены Федеральным законом от 27.12.2019 N 476-ФЗ.
ФНС России информирует, что с 1 января 2022 года на налоговые органы возлагаются функции по выпуску квалифицированной электронной подписи юридических лиц (лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), ИП и нотариусов (Информация от 03.01.2021). Но получить без каких-либо затрат такую ЭП в АУЦ* ФНС смогут только руководители организаций, поименованные в учредительных документах в качестве законных представителей юридического лица, предприниматели (п. 1 ст. 17.3 Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ), а также нотариусы. Получение электронной подписи юрлица, ИП и нотариуса по доверенности законодательством не предусмотрено. Другие сотрудники организации (ИП), как и раньше, смогут получить такую подпись в коммерческих АУЦ.
Для «бесшовного» перехода от платного варианта коммерческих АУЦ к соответствующей безвозмездной государственной услуге, оказываемой АУЦ ФНС, планируется уже с 1 июля 2021 года оказывать эту услугу.
Кроме того, срок действия выпущенных коммерческими АУЦ квалифицированных сертификатов электронной подписи ограничен 1 января 2022 года, если УЦ не пройдет аккредитацию по новым правилам.
ФНС также отмечает, что в ряде случаев за получением квалифицированной электронной подписи необходимо обращаться в ЦБ РФ (для кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций и ИП) либо в Федеральное казначейство (для государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организациям).
*Аккредитованный удостоверяющий центр.
Риски: организации, которые оказывают гостиничные, медицинские, парикмахерские и косметологические услуги, услуги в области досуга и спорта и некоторые другие виды услуг, обязаны применять новые санитарные требования к оснащению и эксплуатации зданий и помещений при оказании таких услуг.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», которые действуют с 1 января 2021 года по 1 января 2027 года.
Также с 1 января 2021 года утратят силу СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды».
Новые санитарные правила СП 2.1.3678-20 обязательны для исполнения физическими и юрлицами, которые занимаются следующими видами работ и услуг: гостиничными, медицинскими, бытовыми, социальными услугами, услугами в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений, продажей товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд. Правила применяются к используемым ими зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.
СП 2.1.3678-20 состоят из восьми разделов, в которых прописаны:
- Общие требования – это требования к системе водоснабжения, к воздухообмену и освещению, к покрытиям пола и стен, к уборке мусора, к уборке помещений и отсутствию в них насекомых;
- Требования к помещениям, условиям хранения при реализации продукции производственно-технического назначения, товаров для личных и бытовых нужд – описаны требования к хранению и транспортировке такой продукции;
- Требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги, – установлены требования к размещению зданий и помещений, к использованию собственной территории, к уровню издаваемого шума и вибрации, к площадям помещений, к организации пищеблока и туалетов, к межэтажным перекрытиям и внутренней отделке помещений, к водоснабжению и устройству канализации. Эти и другие требования отличаются в зависимости от оказываемых медицинских услуг (инфекционное, стоматологическое, перевязочное отделение и другие);
- Требования к предоставлению услуг в области спорта, организации досуга и развлечений – указаны требования к оборудованию спортивных объектов как уличных, так и находящихся в помещении, требования к оборудованию и оснащению лыжных баз и катков, к размещению спортивных залов, к вспомогательным помещениям на спортивных объектах, к мебели, инвентарю и спортивному оборудованию, к дезинфекции спортивного инвентаря, к устройству и эксплуатации плавательных бассейнов, в том числе с водными аттракционами;
- Требования к предоставлению гостиничных услуг – описаны требования к размещению гостиниц и номеров в них, к отделке помещений разного назначения (номера, кладовые, прачечные и др.), к стирке и хранению белья, к уборке номеров, к дезинфекции мягкого инвентаря (матрасы, подушки и проч.);
- Требования к предоставлению бытовых услуг – указаны требования к помещениям и их оснащению при оказании услуг химчистки, при оказании парикмахерских и косметологических услуг, услуг прачечной, услуг бань (саун) и душевых, к размещению общественных туалетов;
- Требования к размещению, устройству, содержанию зданий, помещений и деятельности организаций социального обслуживания – к назначению помещений таких организаций, к освещенности, к территории, к жилым помещениям и спальным комнатам (при наличии).
На заметку: ответственность за неисполнение санитарных правил установлена ст. 6.3 КоАП РФ (для юрлиц штраф до 20 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток).
Правительство снизило ставку по льготным кредитам для малого и среднего бизнеса
Возможности: с 9 января 2021 года ставка по льготным кредитам для МСП и самозанятых снижена до 7% годовых.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2425 скорректированы Правила выдачи кредитов по льготной ставке в 2019-2024 годах субъектам МСП, а также уплачивающим НПД самозанятым физлицам.
По новым правилам с 9 января 2021 года максимальное значение ставки по льготному кредиту не должно превышать ключевую ставку на дату заключения договора, увеличенную на 2,75%. С учетом действующей ключевой ставки 4,25% выдавать льготные кредиты могут максимум под 7%. Ранее ставка не должна была превышать 8,5%.
Напомним, получить кредит можно на инвестиционные цели, пополнение оборотных средств и рефинансирование.
Организации для получения льготного кредита нужно:
– находиться в едином реестре МСП;
– работать в приоритетных сферах – это розничная и оптовая торговля, сельское хозяйство, внутренний туризм, наука и техника, здравоохранение, образование, обрабатывающая промышленность. При этом не важно, ведется ли такая деятельность только по основному или по дополнительным ОКВЭД.
На заметку: список банков-партнеров, участвующих в программе льготного кредитования до 7% по регионам, можно найти на сайте «Мой бизнес» от Минэкономразвития России.
Риски: в январе 2021 года вступил в силу ряд поправок в КоАП РФ, направленных на ужесточение ответственности за распространение противозаконной информации в сети Интернет. Также уточнена ответственность за оскорбление, введена ответственность юрлиц за клевету.
В конце 2020 года был подписан ряд федеральных законов, вносящих изменения в КоАП РФ, которые вступают в силу в январе 2021 года, в частности:
Федеральный закон от 30.12.2020 N 511-ФЗ (изменения вступили в силу 10 января 2021 года):
– для владельцев сайтов и информационных интернет-ресурсов за неудаление страницы с противозаконными сведениями,
– для провайдеров хостинга за непринятие мер по ограничению доступа к ресурсу с запрещенной информацией.
Размеры штрафов составляют: для граждан – от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для должностных лиц – от 200 тыс. до 400 тыс. руб., для юрлиц – от 800 тыс. до 4 млн руб.
Более высокие штрафы предусмотрены в случае, если не удалена информация, прямо перечисленная в статье, например, связанная с призывами к экстремизму или описывающая способы изготовления наркотиков. Также повышенные штрафы грозят за повторное правонарушение.
Действие ст. 13.41 КоАП РФ не касается случаев ограничения доступа к сведениям, которые распространяются с нарушением авторских или смежных прав.
Федеральный закон от 30.12.2020 N 512-ФЗ (изменения вступили в силу 10 января 2021 года):
- в КоАП РФ введена ч. 1.1. ст. 6.13, предусматривающая повышенную ответственность за пропаганду в интернете наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих такие вещества, новых потенциально опасных психоактивных веществ;
- в ст. 13.34 КоАП РФ ужесточена ответственность интернет-провайдера за неисполнение обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации в интернете по требованию Роскомнадзора, в том числе в случае, если правонарушение совершено повторно.
Федеральный закон от 30.12.2020 N 513-ФЗ (изменения вступили в силу 15 января 2021 года):
- ст. 5.61 КоАП РФ «Оскорбление»
– уточнено понятие «оскорбление» – это унижение чести и достоинства другого лица, которое может выражаться как в неприличной, так и в иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме;
– увеличены размеры штрафов (например, для юрлиц штраф может составить от 100 тыс. до 200 тыс. руб., ранее – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.);
– к публичному оскорблению приравнено оскорбление в интернете, а также оскорбление в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных;
– введена ответственность чиновников (государственная и муниципальная служба) за оскорбления, совершенные при исполнении должностных обязанностей, в том числе повторно;
- ст. 5.61.1 «Клевета»
В КоАП РФ вернули состав правонарушения о клевете (аналогичная статья была исключена из КоАП РФ в 2012 году): юрлицо может быть привлечено к ответственности за распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Наказание предусматривается в виде штрафа от 500 тыс. руб. до 3 млн руб.
На заметку: обо всех изменениях КоАП РФ, вступающих или вступивших в силу в 2021 году, можно узнать в Обзоре «Изменения КоАП РФ за 2020–2021 годы» в СПС КонсультантПлюс.
Новые правила розничной торговли: что изменилось с 1 января 2021 года
Возможности: правила розничной торговли стали более унифицированными, отменены устаревшие нормы.
Риски: продавцам необходимо откорректировать свою работу в связи с новыми нормами в сфере розничной торговли.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 утверждены Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, действующие с 1 января 2021 года до 1 января 2027 года.
Правила стали более унифицированными, так как включают в себя, помимо общих норм, специальные нормы, регулирующие розничную торговлю:
– дистанционным способом;
– с использованием автоматов;
– непродовольственных товаров, бывших в употреблении и принятых на комиссию;
– отдельных видов товаров по договору розничной купли-продажи (продовольственных, технически сложных, ювелирных, строительных и иных).
Ключевые положения ранее действовавших Правил, закрепляющие базовые права потребителей и обязанности продавцов, остались неизменными и были сохранены в обновленных Правилах. Вместе с тем некоторые требования к продавцам были исключены как устаревшие: так, например, продавец больше не обязан:
– иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию;
– осуществлять бесплатно погрузку крупногабаритного товара на транспортное средство потребителя, если доставка осуществляется силами последнего.
Также рассматриваемые Правила содержат нововведения, которые были обусловлены многолетней практикой применения ранее действующих Правил, например:
|
Пункт правил |
Обязанность продавца |
| пункт 5 | в случае поступления претензии потребителя направить ему ответ в отношении заявленных требований |
| пункты 39, 53, 60, 63, 66 | предоставить товарный чек по требованию потребителя, если в кассовом чеке не указаны индивидуализирующие признаки товара (например, наименование, артикул, модель) в отношении следующих товаров:
– строительные материалы и изделия, – ткани, одежда, меховые товары и обувь, – мебель. |
| пункт 29 | при использовании автоматов для продажи товаров довести до сведения потребителя следующую информацию:
а) наименование продавца, его ОГРН, его место нахождения и адрес, режим работы, его номер телефона и адрес электронной почты; б) правила пользования автоматом для заключения договора розничной купли-продажи; в) порядок возврата суммы, уплаченной за товар, если товар не предоставлен потребителю |
| пункт 14 | при продаже товаров в интернет-магазинах представить потребителю подтверждение заключения договора розничной купли-продажи после получения сообщения потребителя о намерении заключить договор розничной купли-продажи |
| пункт 20 | при доставке товара, приобретенного дистанционно, по указанному потребителем адресу, передать товар любому лицу, предъявившему информацию о номере заказа, если иное не предусмотрено договором или действующим законодательством |
| Право покупателя | |
| пункт 2 | фиксировать (например, с помощью фото-, видеоустройств) любые нарушения на торговых объектах (за исключением мест, которые не предназначены для свободного доступа потребителей) |
| пункты 41, 45, 51 | вернуть купленные дистанционно товары надлежащего качества, в том числе:
– технически сложные бытовые товары, – ювелирные изделия из драгметаллов и драгкамней, сертифицированных ограненных драгкамней |
| пункт 21 | направить претензию в любой форме и любым способом, если продавец при дистанционном способе продажи товара не довел до потребителя информацию о форме и способах направления претензий |
Рассматриваемым документом также расширили Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта аналога или замены такого товара. Теперь в него входят:
– газовые и газоэлектрические бытовые приборы для приготовления пищи;
– ювелирные и другие изделия из драгметаллов и (или) драгкамней, ограненные драгкамни.
В Перечне непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, также есть изменения: продавец не обязан менять технически сложные бытовые товары надлежащего качества, на которые установлена гарантия год и более. Ранее условием для отказа покупателю было само наличие гарантии без привязки к ее сроку.
В связи с унификацией Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи с 1 января 2021 года утратили свою силу Постановления Правительства РФ:
– от 27.09.2007 N 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом»,
– от 19.01.1998 N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров…»,
– от 06.06.1998 N 569 «Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами»,
– от 21.07.1997 N 918 «Об утверждении Правил продажи товаров по образцам».
Подробнее о новых Правилах продажи товаров по договору розничной купли-продажи можно узнать в Обзоре «Обзор новых правил розничной торговли» в СПС КонсультантПлюс, а также в Информации Роспотребнадзора «О новых правилах продажи товаров в розницу».
Новостной дайджест в формате Word вы можете скачать по ссылке.
