ВАЖНО ЗНАТЬ РУКОВОДИТЕЛЮ
Риски: с 1 января 2022 года надбавки за классное руководство положены также педагогическим работникам организаций профессионального и высшего образования.
Постановлением Правительства РФ от 02.12.2021 N 2190 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 30.12.2005 N 850, согласно которым с 2022 года доплату за классное руководство будут получать новые категории педагогических работников федеральных профессиональных и высших учебных заведений при условии, что в этих учреждениях реализуются программы общего образования.
При этом учитываются программы всех уровней ‒ от начального до среднего.
Ежемесячная выплата составит 5 000 рублей. Прежние надбавки также будут сохранены.
Документ вступает в силу с 14 декабря 2021 года.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс
Этап внедрения экспериментальных систем оплаты труда медиков отложен на полгода
Возможности: начало реализации пилотного проекта по внедрению новой системы оплаты труда медработников отложили до середины 2022 года.
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2144 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 847 «О реализации пилотного проекта в целях утверждения требований к системам оплаты труда медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения», в соответствии с которым в семи субъектах РФ реализуется пилотный проект по апробации требований к системам оплаты труда медработников учреждений здравоохранения.
Цель пилотного проекта ‒ выравнять размеры оплаты труда в разных регионах.
Вносимыми изменениями, в частности, этап внедрения систем оплаты труда работников (срок реализации ‒ с декабря 2021 года по март 2022 года) перенесен на июль 2022 года ‒ ноябрь 2022 года.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс
С 2022 года полис ОМС может быть представлен в цифровом формате
Возможности: с 1 января 2022 года при обращении за медицинской помощью, за исключением случаев получения экстренной медицинской помощи, застрахованное лицо может предъявить по своему выбору полис ОМС на материальном носителе или в виде штрихового кода, выполненного посредством использования Единого портала госуслуг.
Риски: в срок до 1 июля 2022 года территориальными фондами ОМС будут проводиться проверки достоверности полисов ОМС.
Федеральным законом от 06.12.2021 N 405-ФЗ обновлена форма полиса ОМС.
Предусмотрено, что полис ОМС представляет собой уникальную последовательность символов в машиночитаемом виде, которая присваивается сведениям о застрахованном лице в едином регистре застрахованных лиц при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах.
Полис ОМС может быть представлен в виде документа на материальном носителе, а также штрихового кода, выполненного посредством использования Единого портала госуслуг.
Установлено, что полис ОМС, в том числе представленный в виде штрихового кода, выдается застрахованному лицу или его представителю в день подачи заявления о включении в единый регистр застрахованных лиц.
Полис ОМС на материальном носителе выдается по запросу застрахованного лица или его представителя на основании соответствующего заявления в сроки, установленные правилами обязательного медицинского страхования.
Предусмотрено, что в целях перехода на ведение территориальными фондами персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах в едином регистре застрахованных лиц территориальные фонды до 1 июля 2022 года обеспечивают проверку достоверности, полноты и актуальности сведений, содержащихся в региональных сегментах единого регистра застрахованных лиц, при необходимости вносят в такие сведения изменения в соответствии с порядком ведения персонифицированного учета и передают сведения из региональных сегментов единого регистра застрахованных лиц в центральный сегмент единого регистра застрахованных лиц в соответствии с порядком информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс
Риски: с 1 января 2022 года медицинским и фармацевтическим работникам при прохождении аттестации для получения квалификационной категории необходимо руководствоваться актуализированным порядком.
Приказом Минздрава России от 22.11.2021 N 1083н утверждены порядок и сроки прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории.
Аттестация специалистов проводится по специальностям, предусмотренным номенклатурой специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование или среднее профессиональное медицинское и фармацевтическое образование.
По результатам аттестации устанавливаются вторая, первая или высшая квалификационная категория.
Специалисты проходят аттестацию раз в пять лет, за исключением аттестации на присвоение более высокой квалификационной категории. Специалисты могут проходить аттестацию на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через два года со дня издания акта о присвоении квалификационной категории.
Квалификационные категории, присвоенные специалистам, действительны в течение пяти лет со дня издания акта об их присвоении.
При аттестации оцениваются теоретические знания и практические навыки, необходимые для выполнения профессиональных обязанностей по соответствующим специальностям и должностям, на основе результатов квалификационного экзамена, включающего экспертную оценку отчета о профессиональной деятельности специалиста, тестовый контроль знаний и собеседование.
Признаны утратившими силу:
‒ Приказ Минздрава России от 23.04.2013 N 240н, которым утвержден аналогичный порядок;
‒ Приказ Министерства здравоохранения РФ от 8 июля 2019 г. N 494н;
‒ пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Министерства здравоохранения РФ и Министерства здравоохранения и социального развития РФ в части использования сведений о трудовой деятельности, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.09.2020 N 1034н.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс
Порядок обращения с документами для служебного пользования планируется обновить
Возможности: планируют обновить правила обращения с документами для служебного пользования.
Минцифры планирует ввести новое Положение о порядке обращения с документами для служебного пользования. Проектом определяются общие требования к порядку обращения с документами для служебного пользования в федеральных органах государственной власти и государственных корпорациях, а также на подведомственных им предприятиях, учреждениях и организациях.
В случае если законопроект будет принят, Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1233, ранее изданное для регламентации аналогичных правоотношений, утратит силу.
Даты проведения общественного обсуждения: с 1 по 15 декабря 2021 года.
С дополнительной информацией можно ознакомиться в Обзоре «Планируют обновить правила обращения с документами для служебного пользования» в СПС КонсультантПлюс.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс
ВАЖНО ЗНАТЬ БУХГАЛТЕРУ
Риски: с 2023 года все организации бюджетной сферы должны перейти на новые электронные документы.
Возможности: внедрять новшества можно и раньше, закрепив это решение в учетной политике.
Минфин России в Письме от 01.12.2021 N 02-07-07/98091 подготовил методические рекомендации по переходу на применение в 2022 году организациями бюджетной сферы унифицированных форм электронных первичных учетных документов.
Указано, что применять с 2022 года новые формы обязаны лишь федеральные органы и казенные учреждения, которые по решению Правительства передали ведение бюджетного учета Казначейству.
Чтобы перейти на новый порядок, необходимо провести подготовительные мероприятия:
‒ определить дату перехода;
‒ внести изменения в учетную политику;
‒ определить ответственных за формирование и подписание документов лиц;
‒ определить сроки формирования, подписания, утверждения документов и их передачи для отражения в бухучете;
‒ внести дополнения в график документооборота;
‒ обеспечить всех сотрудников, которые составляют и подписывают документы, простой или квалифицированной электронной подписью. Для должностных лиц, которые утверждают и согласовывают эти документы, нужна квалифицированная электронная подпись;
‒ привести справочники в информсистемах бухучета в соответствие с требованиями Приказа;
‒ утвердить (уточнить) порядок списания кредиторской задолженности с забалансового счета 20;
‒ уточнить порядок определения лиц, которые отвечают за имущество учреждения.
Также ведомство привело примеры заполнения отдельных электронных первичных документов, например:
‒ акта о консервации (расконсервации) объекта основных средств (ф. 0510433);
‒ акта приема-передачи объектов, полученных в личное пользование (ф. 0510434);
‒ акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам (ф. 0510436).
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс
Возможности: ознакомиться с Положением об оплате услуг экспертов и экспертных организаций, а также о возмещении понесенных ими расходов в связи с участием в контрольных (надзорных) мероприятиях в сфере образования.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2021 N 2168 утверждено Положение об оплате услуг экспертов и экспертных организаций, а также о возмещении понесенных ими расходов в связи с участием в контрольных (надзорных) мероприятиях, проводимых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования.
Установленный размер оплаты услуг эксперта рассчитывается исходя из ставки почасовой оплаты труда эксперта, составляющей 80 рублей, и времени выполнения работы при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
Размер оплаты услуг экспертных организаций рассчитывается исходя из размера оплаты труда каждого эксперта и их количества, фактически участвующих в проведении контрольных (надзорных) мероприятий. В Положении определен перечень видов возмещаемых расходов.
Оплата услуг и возмещение расходов осуществляются на условиях, предусмотренных государственным контрактом (договором).
Начало действия документа ‒ 14 декабря 2021 года.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс
Риски: с 1 января 2022 года применяется стандарт «Биологические активы», если живые организмы учреждения выращивают или содержат для получения биологической продукции либо разведения биологических активов, в т.ч. на продажу.
Минфин России Письмом от 29.11.2021 N 02-07-07/96775 направил методические рекомендации к Федеральному стандарту бухгалтерского учета государственных финансов «Биологические активы», утвержденному Приказом Минфина России от 16.12.2020 N 310н.
Положения ФСБУ ГФ «Биологические активы» применяются с 1 января 2022 года при ведении бюджетного и бухгалтерского учета организациями бюджетной сферы и иными юридическими лицами, осуществляющими полномочия по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета, но он затронет лишь некоторые учреждения.
Как биологические активы учитывают только живые организмы, которые учреждения выращивают или содержат для получения биологической продукции либо разведения биологических активов, в т.ч. на продажу. Если основная цель другая, объекты учитывают в прежнем порядке. Например, это касается насаждений, за которыми ухаживают лишь для озеленения территории учреждения, животных зоопарков, служебных собак.
Объекты относят к биологическим активам независимо от срока полезного использования или кратности получения продукции. На счета их учета нужно перенести и те живые организмы, которые прежде отражали как матзапасы: птиц, кроликов, пушных зверей, семьи пчел, растения питомников и др. Объекты могут трансформироваться в биологическую продукцию после сбора, вылова, прекращения их жизнедеятельности.
Инвентаризационная комиссия должна выявить биологические активы. Учесть их по-новому нужно в межотчетном периоде, во входящих остатках 2022 года. Следует указать в учетной политике особенности отражения имущества учреждением, например единицы учета биологических активов.
Счета 113 00 «Биологические активы» и 110 00 «Затраты на биотрансформацию» Минфин еще не утвердил.
Учреждениям необходимо дождаться регистрации поправок, чтобы внести изменения в рабочий план счетов.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс
Минфин и Казначейство сообщили учреждениям об особенностях составления отчетности за 2021 год
Риски: составление отчетности за 2021 год осуществляется по новым рекомендациям и уточненным правилам.
В Письме Минфина России N 02-06-07/97427 и Казначейства России N 07-04-05/02-29373 от 01.12.2021 даны ежегодные рекомендации по отчетности за 2021 год, в которых уточняют некоторые правила их составления. Это Письмо необходимо применять в работе учреждениям всех типов и уровней бюджета.
С отчетности за 2021 год необходимо руководствоваться новыми правилами, сроками и порядком предоставления отчетности.
В приложении к Приказу Минфина приведены разъяснения, касающиеся порядка формирования показателей форм бюджетной отчетности.
С дополнительной информацией можно ознакомиться в Обзоре «Минфин и Казначейство сообщили учреждениям об особенностях составления отчетности за 2021 год» в СПС КонсультантПлюс.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс
До 1 января 2023 года будет приостановлена индексация пенсии военным пенсионерам
Риски: размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-I, с 1 января 2022 года составляет 74%.
Федеральным законом от 06.12.2021 N 396-ФЗ до 1 января 2023 года приостанавливается действие положения ч. 2 ст. 43 Закона РФ N 4468-1 о ежегодной индексации денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии. При этом его размер составит 74%.
Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах УИС, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения Российской Федерации.
Начало действия документа ‒ 1 января 2022 года.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс
ВАЖНО ЗНАТЬ КАДРОВОМУ РАБОТНИКУ
ГИТ разъяснила, нужна ли санитарке для работы в медицинской организации аккредитация
Возможности: для работы в медицинской организации санитарке аккредитация не нужна.
В консультации «Нужно ли санитарке для работы в медицинской организации получать аккредитацию? Если да, то какую?» в СПС КонсультантПлюс эксперт разъяснил, что должность санитарки относится к должностям младшего медицинского персонала (п. 1.5 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н).
Право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие медицинское или иное образование в РФ и прошедшие аккредитацию специалиста (ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее ‒ Закон N 323-ФЗ)).
В соответствии с разъяснениями Минздрава России осуществлять профессиональную деятельность в должности санитарки могут медицинские работники, прошедшие профессиональное обучение в соответствии с требованиями профессионального стандарта (Письмо Минздрава России от 21.11.2018 N 16-5/2125907).
Приказом Минтруда России от 12.01.2016 N 2н утвержден Профессиональный стандарт «Младший медицинский персонал» (далее ‒ Профессиональный стандарт N 2н).
Согласно Профессиональному стандарту N 2н санитарка должна иметь среднее общее образование, профессиональное обучение по должности «Санитар». Опыт практической работы не требуется.
Помимо этого, для должности санитарки Профессиональным стандартом N 2н установлены особые условия допуска к работе: прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством РФ.
Кроме того, квалификационные требования к санитарке также предусмотрены Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н (далее ‒ ЕКС).
Профессиональный стандарт N 2н и ЕКС не определяют в отношении санитарки аккредитацию работника как условие для допуска к работе. Следовательно, для работы в медицинской организации санитарке не нужно получать аккредитацию.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс
Минцифры планирует внедрить кадровый электронный документооборот на госслужбе
Возможности: ознакомиться с законопроектом Минцифры, согласно которому кадровые документы в государственных органах планируются перевести в электронный вид.
Минцифры России подготовило Законопроект с поправками в Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в соответствии с которыми планируют перевести в цифровой формат документы, связанные с поступлением на госслужбу и ее прохождением, а также личные дела служащих.
Сейчас законопроект находится на общественном обсуждении.
Остановимся на планируемых нововведениях подробнее.
Какие документы переведут в электронный формат
Госорган сможет оформить в электронном виде, в частности:
‒ служебный контракт (изменения в нем);
‒предупреждение о расторжении срочного контракта, сокращении или упразднении госоргана;
‒ уведомление об изменении существенных условий контракта;
‒ заключение о результатах служебной проверки.
Госслужащий сможет подать нанимателю электронные документы, в том числе:
‒ объяснения при служебной проверке;
‒ согласие на перевод;
‒ отказ от замещения иной должности из-за изменения существенных условий контракта;
‒ согласие на замещение иной должности при сокращении или упразднении госоргана;
‒ заявление об увольнении;
‒ объяснения при наложении дисциплинарного взыскания.
Претендент на госслужбу вправе будет в электронном виде оформить анкету, заявление и сведения о доходах.
В этом же формате гражданина, который поступает на госслужбу, ознакомят со служебным распорядком и иными нормативными актами.
Как станут вести электронный документооборот
Вести электронный документооборот в госорганах планируют с помощью ФГИС «Единая информационная система управления кадровым составом госслужбы РФ», информсистем субъектов и иных систем, которые определят президент и правительство.
Как будут подписывать электронные документы
От имени представителя нанимателя подписать документы можно будет только усиленной квалифицированной электронной подписью.
Чиновникам и претендентам на госслужбу разрешат использовать усиленную квалифицированную или усиленную неквалифицированную электронную подпись.
Когда заработают поправки
Переход на электронный документооборот будет поэтапным:
‒ с 1 июля 2023 года его станут применять госорганы, перечень которых определит правительство;
‒ с 1 июля 2024 года ‒ федеральные госорганы, за исключением тех, кто перейдет на него в 2023 году;
‒ с 1 января 2025 года ‒ госорганы субъектов и органы публичной власти федеральной территории.
Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс
ЦЕНТР ОПЕРАТИВНОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ ОТВЕЧАЕТ
Риски: ежегодный оплачиваемый отпуск с последующим увольнением включается в отпускной стаж для расчета компенсации за неиспользованный отпуск.
Специалисты информационной системы Роструда «Онлайнинспекция.рф» в своей консультации разъяснили следующее: в соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:
‒ время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ;
‒ время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста (абз. 2-3 ч. 2 ст. 121 ТК РФ).
Таким образом, ежегодный оплачиваемый отпуск с последующим увольнением включается в отпускной стаж для расчета компенсации за неиспользованный отпуск.
